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如果要说今年全国两会的“大事”,审议民法典草案绝对是一件大事。《民法典》创造了许多第一。例如,这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,也是新中国成立以来第一部以“民法”命名的法典。可以说,它开创了我国法典化和立法的先例。民法典中有许多“名称”,如“社会生活百科全书”、“市场经济基本法”,充分体现了民法典的重要地位。民法,顾名思义,是一部包括财产权、合同、人格权、婚姻家庭等内容的法典。因此,《民法典》不是一部新的民法,也不是简单的法律“拼图”,而是对现行民法规范的一次编纂和修订。

全国人大常委会副委员长王晨在谈到《中华人民共和国民法典(草案)》时说:“编一部真正属于中国人民的民法典,是新中国几代人的夙愿。1954年、1962年、1979年和2001年,党和国家先后四次启动了民法制定工作。”可见,《民法典》走过了60多年的历程,承载着几代人的法治理想,不禁激起人们的情感。编纂民法典意味着什么?这意味着综合法治水平迈上新台阶。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面治国放在突出位置。

一个重要的里程碑是,十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进法治若干重大问题的决定》。这是一次以法治为中心的全会,不仅提出要全面推进法治,而且提出要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法。正是在这次会议上,民法典的编纂成为关键领域立法的重要组成部分。此后,民法典的编纂进入了快车道。编纂民法典意味着什么?这意味着,中国的经济发展更受法制保障。毋庸讳言,此前多次启动的民法制定工作之所以未能如期完成,其中一个原因就是条件尚不具备。

社会主义市场经济的本质是法治经济。第三部分是合同,它与经济发展和市场经济密切相关。因此,民法典的编纂有利于充分调动民事主体的积极性和创造性,维护交易安全,维护市场秩序,创造各类所有制主体依法平等使用资源要素的市场环境,公开、公平、公正地参与竞争,受法律平等保护,促进经济高质量发展。编纂民法典意味着什么?这意味着我国大多数人民在法治方面更有尊严。《民法典》之所以被称为“社会生活百科全书”,正是因为我们每个人在生、死、食、住和经济活动中都离不开它。

从保护“头顶安全”到保护公民个人信息,从完善产权制度到“公民人格尊严不可侵犯”,哪一个与我们无关?总之,《民法典》是一部保护私权的宣言。正如一些学者所说,民法典立足于民,充分体现了人民的利益诉求,最大限度地追求了人民的利益,全面保障了人民的权利。”法律是治国最重要的工具,良法是善治的前提,“如果说法典化是法治建设的重要标志,是一个国家和民族繁荣的标志和象征,接着,民法典的编纂清楚地表明,我们的法治建设更加有效,为国家的繁荣注入了更加持久的法治力量。

卢梭说,所有主要法律都不是刻在大理石或铜上的,而是刻在公民心中的。在法制化、制度化的轨道上编纂民法典,促进公民权利保护,必将增强公民的信心。

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